Владимир Путин: «Нам нужно резко повысить эффективность расходов»

Власти РФ будут поддерживать крупные инфраструктурные проекты – в первую очередь по развитию транспортной системы страны, по обеспечению надёжной связи с регионами Сибири и Дальнего Востока, пишет в своей статье Владимир Путин. Освоение территории России, считает премьер, надо начинать с земель вокруг крупных экономических центров.

«Потянуть» такие проекты в сегодняшних российских условиях способно только государство, в том числе с участием частного бизнеса. Однако для реализации подобных программ придётся резко повысить эффективность расходов, отмечает премьер: строить не дороже, чем соседние страны.

Он признаёт, что привлекательность России для долгосрочного инвестирования остаётся неудовлетворительной в связи с системной коррупцией: «Главная проблема – недостаток прозрачности и подконтрольности обществу в работе представителей государства – от таможенных и налоговых служб до судебной и правоохранительной системы. Если называть вещи своими именами, речь идёт о системной коррупции».

Ещё одна нерешённая задача, о которой открыто говорит глава правительства, – это то, что Россия проигрывает в «конкуренции юрисдикций» – работающий в России бизнес часто предпочитает регистрировать собственность и сделки за границей.

Применяемая российскими властями политика выбора приоритетов и господдержки, необходимая стране для восстановления технологического лидерства, должна быть открытой для дискуссий, постулирует Владимир Путин.

«Для возвращения технологического лидерства нам нужно тщательно выбрать приоритеты. Кандидатами являются такие отрасли, как фармацевтика, высокотехнологичная химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, ИКТ (информационно-коммуникационные технологии), нанотехнологии», – говорится в статье. В числе отраслей, в которых Россия не утратила технологических преимуществ, Владимир Путин также выделяет атомную и ракетно-космическую сферы.

«Россия обязана занять максимально значительное место в международном разделении труда не только как поставщик сырья и энергоносителей, но и как владелец постоянно обновляющихся передовых технологий как минимум в нескольких секторах», – так определяет премьер главную задачу на ближайшие годы.

«Мы прошли через "деиндустриализацию", структура экономики сильно деформирована»,– признаёт глава кабинета министров, указывая на политику монетаристов-либералов 90-х годов как на причину этого явления.

При этом Владимир Путин согласен, что низкая инвестпривлекательность и значительный отток капитала во многом – «следствие наших действий в конце 90-х – начале 2000-х годов». Однако глава правительства предельно откровенно объясняет стратегический смысл тогдашних действий государства: «Считаю, что мы тогда поступили правильно, повысив влияние государства в сырьевых отраслях. И не только потому, что кое-кто из олигархов пытался продолжать впрямую "покупать политику". В самом начале моего первого президентского срока мы столкнулись с настойчивыми попытками продать за рубеж ключевые активы. Сохранение в частных руках нескольких человек стратегических ресурсов страны в перспективе пяти-десяти лет означало, что контроль за нашей экономикой будет осуществляться извне».

В статье «О наших экономических задачах» премьер-министр РФ также чётко разъясняет свою позицию по созданию в стране условий для инновационного и индустриального рывка – в частности, методы активизации в этом направлении частного капитала и привлечения инвестиций в развитие от самих граждан. Владимир Путин предлагает изменить «всю идеологию государственного контроля за деятельностью бизнеса, резко ограничив эти функции». Он предлагает отделить непрофильные бизнесы от крупнейших компаний и банков с доминирующим госучастием, а также естественных монополий, включая ОАО «Газпром», и сокращать их доли в капитале других компаний. «Наша экономическая политика должна корректироваться в сторону снижения масштабов государственного регулирования, замены регламентации на рыночные механизмы, административного контроля – на страхование ответственности», – считает премьер-министр РФ.

Он подчёркивает, что искусство управления экономикой в современных условиях состоит прежде всего в точном определении необходимого соотношения между ролью государства и частной инициативой.